На общественное обсуждение вынесен проект Указа Президента Республики Беларусь «О совершенствовании транспортно-экспедиционной деятельности».

По информации Минтранса Беларуси, с 1 июля 2027 г. экспедиторы должны обеспечить включение сведений о себе в государственный информационный ресурс «Единый реестр экспедиторов» (реестр) в электронной форме посредством единого портала электронных услуг общегосударственной автоматизированной информационной системы.

После 1 января 2028 г. деятельность вышеуказанных субъектов хозяйствования без включения сведений в реестр будет являться незаконной и запрещается.

Принятие Указа позволит:

  • упорядочить деятельность транспортно-экспедиционных организаций на рынке услуг;
  • усовершенствовать инструменты государственного управления и контроля за транспортно-экспедиционной деятельностью в стране;
  • повысить прозрачность рынка и качество обслуживания потребителей транспортно-экспедиционных услуг;
  • повысить уровень профессионализма на рынке транспортно-экспедиционных услуг.

Оператором и владельцем реестра будет Транспортная инспекция Минтранса РБ.

Требования к экспедиторам:

  • отсутствие у руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя непогашенной или неснятой судимости за совершение преступления против порядка осуществления экономической деятельности, а также преступления экстремисткой направленности;
  • наличие в штате юридического лица не менее 2 назначенных в установленном порядке лиц, ответственных за организацию и осуществление транспортно-экспедиционной деятельности, уровень профессиональной подготовки которых соответствует установленным требованиям, для которых работа у этого нанимателя является основным местом работы по трудовому договору;
  • соответствие уровня профессиональной подготовки индивидуального предпринимателя установленным требованиям либо наличие привлеченного индивидуальным предпринимателем на основании трудового договора и назначенного в установленном порядке лица, ответственного за организацию и осуществление транспортно-экспедиционной деятельности, уровень профессиональной подготовки которого соответствует установленным требованиям;
  • использование информационных систем и ресурсов, размещенных на территории Республики Беларусь и зарегистрированных в Государственном регистре информационных систем и Государственном регистре информационных ресурсов (в случаях, когда экспедитор является владельцем информационных систем и ресурсов, которые используются в глобальной компьютерной сети Интернет для оказания (предоставления) транспортно-экспедиционных услуг на территории Республики Беларусь);
  • привлечение представителей экспедитора, для которых работа у этого нанимателя является основным местом работы по трудовому договору, за исключением случаев поиска контрагентов для оказания (предоставления) транспортно-экспедиционных услуг исключительно индивидуальным предпринимателем.

При этом, оказание транспортно-экспедиционных услуг на основании договоров возмездного оказания услуг является незаконным и запрещается.

При оказании транспортно-экспедиционных услуг в сфере железнодорожного транспорта к экспедиторам, помимо установленных выше требований предъявляются следующие дополнительные требования:

  • наличие на праве собственности, аренды (безвозмездного пользования) или ином законном основании транспортных средств железнодорожного транспорта;
  • предоставление государственному объединению «Белорусская железная дорога» залога для финансового обеспечения перевозок и рисков в размере 7500 базовых величин (337 500 бел.руб.), а также внесение задатка по оплате провозных платежей в размере, определяемом государственным объединением «Белорусская железная дорога» (при заключении договора, определяющего порядок оплаты провозных и других причитающихся платежей, с государственным объединением «Белорусская железная дорога»).

Указанные выше дополнительные требования касаются только экспедиторов, которые имеют договор с Белорусской железной дорогой на уплату провозных платежей за перевозки грузов по территории Республики Беларусь.

Напомним, что, сумма задатка для заключения договора с Белорусской железной дорогой эквивалентна 50 тыс. долларов США на каждый календарный год действия договора.

Также, экспедиторы обязаны не позднее 20-го числа каждого месяца, следующего за отчетным, подавать в реестр сведения об учете транспортно-экспедиционных услуг (отчет). Отчет содержит 26 пунктов, которые необходимо заполнять по каждой перевозке. Форму учета транспортно-экспедиционных услуг и порядок ее ведения определит Совет Министров в соответствующем постановлении.

Экспедиторы обязаны:

  • обеспечивать фиксацию и ведение учета транспортно-экспедиционных услуг в объеме, необходимом для включения сведений в реестр, а также хранение данных сведений в течение 12 месяцев;
  • обеспечивать своевременное включение в реестр полных и достоверных сведений, в том числе об учете транспортно-экспедиционных услуг, представителях экспедиторов (за исключением случаев поиска контрагентов для оказания (предоставления) транспортно-экспедиционных услуг исключительно индивидуальным предпринимателем) и периодах работы экспедиторов, а также поддерживать их актуальность;
  • своевременно вносить изменения в сведения об экспедиторах, включенных в реестр;
  • производить поиск контрагентов для оказания (предоставления) транспортно-экспедиционных услуг посредством представителей экспедиторов, сведения о которых включены в реестр (за исключением случаев поиска контрагентов для оказания (предоставления) транспортно-экспедиционных услуг исключительно индивидуальным предпринимателем);
  • указывать данные о номерах регистрации сведений об экспедиторах в реестре в информационных системах и ресурсах, размещенных на территории Республики Беларусь и используемых с целью поиска контрагентов для оказания (предоставления) на территории Республики Беларусь транспортно-экспедиционных услуг (в случаях, когда экспедиторы являются владельцами информационных систем и ресурсов);
  • привлекать по договору транспортной экспедиции для выполнения своих обязанностей на территории Республики Беларусь экспедиторов, сведения о которых включены в реестр (при необходимости такого привлечения);
  • привлекать к выполнению перевозок на территории Республики Беларусь перевозчиков, имеющих в соответствии с законодательством право на выполнение перевозок;
  • использовать информационные системы и ресурсы, размещенные на территории Республики Беларусь и зарегистрированные в Государственном регистре информационных систем и Государственном регистре информационных ресурсов, а также сведения о которых включены в реестр (в случаях, когда экспедитор является владельцем информационных систем и ресурсов, которые используются в глобальной компьютерной сети Интернет для оказания (предоставления) транспортно-экспедиционных услуг на территории Республики Беларусь).

Ставки гос.пошлины за включение в реестр:

  • включение в реестр сведений об экспедиторе – 10 базовых величин (450 бел.руб.) с каждого экспедитора;
  • внесение изменений в сведения об экспедиторе – 1 базовая величина (45 бел.руб.) с каждого экспедитора.

За нахождение сведений об экспедиторе в реестре также будет взыматься ежегодный платеж, сумму которого будет определена в постановлении Совета Министров РБ.

Содержащиеся в реестре сведения размещаются в глобальной компьютерной сети Интернет. В открытом доступе в периоды работы экспедиторов отражаются:

  • полное наименование юридического лица, фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) индивидуального предпринимателя;
  • учетный номер плательщика, номер и дата регистрации сведений в реестре;
  • дата приостановления, а также дата исключения сведений из реестра; периоды работы экспедитора; фамилия;
  • собственное имя, отчество (если таковое имеется) представителей экспедиторов, их контактные данные (при наличии) (в случае необходимости привлечения таких представителей);
  • наименование информационной системы и (или) ресурса (в случаях, когда экспедитор является владельцем информационной системы и (или) ресурса, которые используются в глобальной компьютерной сети Интернет для предоставления транспортно-экспедиционных услуг).

Иные сведения, подлежащие включению в реестр, отражаются в закрытом доступе.

Основаниями для приостановления нахождения сведений об экспедиторах в реестре являются:

  • несоответствие экспедиторов установленным требованиям при осуществлении транспортно-экспедиционной деятельности;
  • наличие в реестре недостоверных сведений об экспедиторах;
  • отсутствие экспедиторов по месту нахождения (месту жительства), указанному в Едином государственном регистре юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
  • невыполнение обязанностей экспедитора, которые обязан осуществлять экспедитор;
  • наличие задолженности по уплате налогов (сборов) в республиканский и местный бюджеты, бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь на сумму, превышающую 1000 базовых величин (45 000 бел.руб.), в течение 2 месяцев подряд с момента ее образования.

При наличии указанных выше оснований, нахождение в реестре экспедиторов сведений приостанавливается на срок до 3 месяцев.

Возобновление нахождения в реестре сведений об экспедиторах осуществляется в течение указанного выше срока при условии устранения экспедиторами оснований, повлекших приостановление нахождения в реестре сведений о них.

Основаниями для исключения сведений об экспедиторах из реестра являются:

  • исключение экспедиторов из Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, прекращение деятельности юридического лица в результате реорганизации;
  • нахождение экспедиторов в процессе ликвидации (прекращения деятельности);
  • выявление фактов осуществления транспортно-экспедиционной деятельности во время приостановления нахождения сведений в реестре;
  • непринятие экспедиторами мер по устранению оснований, повлекших приостановление нахождения сведений в реестре, либо ненаправление заявления о возобновлении нахождения сведений в реестре в течение срока приостановления;
  • подача экспедиторами в Транспортную инспекцию заявления об исключении из реестра сведений о них.

Действие Реестра не распространяется на отношения, возникающие при:

  • транспортировке продукции магистральным трубопроводным транспортом;
  • осуществлении транспортной деятельности в целях обеспечения обороноспособности, безопасности, правопорядка и охраны здоровья;
  • осуществлении транспортной деятельности в области почтовой связи;
  • выполнении погрузочно-разгрузочных работ в рамках договора перевозки груза в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

Организатор общественного обсуждения – Министерство транспорта и коммуникаций Республики Беларусь.

Свои замечания и предложения можно высказать в специальной теме на Правовом форуме Беларуси с 13 по 22 марта 2026 г. включительно.

Текст Проекта Указа Президента Республики Беларусь «О совершенствовании транспортно-экспедиционной деятельности» можно скачать здесь.

Местонахождение Ассоциации интермодальных перевозок и логистики «АИПЛ» и контактные телефоны руководства:

  • 220035 г. Минск, ул. Тимирязева 65Б, оф. 810
  • e-mail Ассоциации «АИПЛ»: info@infotrans.by
  • +375296399698 (ген.дир. – Курочкин Дмитрий Владимирович)

ЕЩЕ БОЛЬШЕ НОВОСТЕЙ НА НАШЕМ TELEGRAM-КАНАЛЕ, ПОДПИСЫВАЙСЯ И БУДЬ В КУРСЕ!

ДРУГИЕ СТАТЬИБОЛЬШЕ СТАТЕЙ