30 апреля 2021 года был опубликован очередной приказ Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы от 30.04.2021 № 61-02-210/21 (далее – Приказ № 61-02-210/21 от 30.04.2021), которым отменен приказ Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы от 22.02.2021 № 61-02-75/21 (далее – Приказ № 61-02-75/21 от 22.02.2021) о введении ночных ограничений проезда грузовых автотранспортных средств на территорию г. Москва и МКАД вместе с изменяющими его приказами.
В соответствии с положениями нового Приказа № 61-02-210/21 от 30.04.2021 был ограничен въезд и движение по территории г. Москвы и МКАД грузовых автотранспортных средств разрешенной максимальной массой более 12 тонн без оформления специального пропуска с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут в период с 00-00 05.05.2021 до 06-00 15.06.2021, за исключением следующих грузовых автотранспортных средств:
– имеющих действующие специальные пропуска, разрешающие въезд и движение по территории г. Москвы и МКАД;
– имеющих иностранную регистрацию и осуществляющих международную перевозку.
Указанный Приказ № 61-02-210/21 от 30.04.2021 со скоростью света был распространён между иностранными ассоциациями международных автомобильных перевозчиков и создал условия для успокоения иностранных транспортных компаний на ближайшие 1,5 месяца.
Казалось, что всё сложилось великолепно и с 5 мая 2021 года для иностранных перевозчиков продлена возможность въезда и движение по МКАД без пропуска в ночной период до 15.06.2021, однако, события стремительно изменились!
В первые дни «майских праздников» Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы чудесным образом изменил текст Приказа № 61-02-210/21 от 30.04.2021, кардинально исказив его суть, но сохранив при этом, номер и дату приказа неизменными.
В соответствии с обновлённым текстом названного Приказа, в ночной период смогут въезжать и двигаться по территории г. Москвы и МКАД только грузовые автотранспортные средства, имеющие действующие специальные пропуска.
При этом ссылка на возможность движения грузовых автотранспортных средств, имеющих иностранную регистрацию и осуществляющих международную перевозку из «новой» редакции Приказа № 61-02-210/21 от 30.04.2021 без предупреждения удалили!
Это означает, что с 5 мая 2021 года иностранные перевозчики не смогут в ночное время въезжать на МКАД без оформления пропуска!
Данная манипуляция влечёт за собой негативные последствия для иностранных перевозчиков не только в виде крупных штрафов и ограничений въезда / выезда транспортных средств на границе РФ до фактической уплаты денежных средств, но и нарушений обязательств перед заказчиками перевозки.
Отдельно, необходимо обратить внимание перевозчиков на некоторые особенности и нестыковки между положениями Приказа № 61-02-210/21 от 30.04.2021 и Постановления Правительства Москвы от 22.08.2011 № 379-ПП «Об ограничении движения грузового автотранспорта в городе Москве и признании утратившими силу отдельных правовых актов Правительства Москвы» (далее – Постановление Правительства Москвы от 22.08.2011 № 379-ПП).
Так, в соответствии с «новыми» положениями Постановления Правительства Москвы от 22.08.2011 № 379-ПП, которые вступаю в силу с 05.05.2021, также как и Приказ № 61-02-210/21 от 30.04.2021, ночной период начинается с 23-00 и заканчивается в 07-00, а в Приказе № 61-02-210/21 от 30.04.2021 ночной период начинается с 22-00 и заканчивается в 06-00.
Названное несоответствие в двух правовых актах также может привести к последующему необоснованному привлечению перевозчиков к административной ответственности.
Также, важно обратить внимание на тот факт, что в соответствии с положениями Постановления Правительства Москвы от 22.08.2011 № 379-ПП в дневной период с 07-00 до 23-00 без специального пропуска въезжать и двигаться по территории г. Москвы и МКАД не смогут грузовые автотранспортные средства разрешенной максимальной массой более 3,5 тонн, при этом в ночной период ограничения на движение без пропуска будут касаться только грузовых автотранспортных средств разрешенной максимальной массой более 12 тонн.
Это означает, что грузовые автотранспортные средства с разрешенной максимальной массой до 12 тонн, смогут в ночной период въезжать и двигаться по территории г. Москвы и МКАД без специального пропуска.
На основании изложенного, рекомендуем иностранным перевозчикам заблаговременно оформлять специальные пропуска на МКАД и более тщательно следить за изменениями, которые оперативно вносятся Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы!
Удачи на дорогах!
Владимир Мальгин
Старший юрист
Юридической фирмы «ЮРВЕСТ»