В ЕС начала действовать новая система контроля импорта.
С 15 марта 2021 года в Европейском союзе начала действовать новая программа обеспечения безопасности и защиты таможни ЕС до прибытия, поддерживаемая крупномасштабной информационной системой под названием Import Control System 2 (ICS2).
Напомним, что осенью 2020 года Европейская комиссия (ЕК) предложила новую инициативу, которая упростит для властей обмен электронной информацией при обращении с товарами. Со своей стороны, субъекты экономической деятельности должны будут предоставить информацию, необходимую для импорта или экспорта товаров, только один раз.
ICS2 является новой IT-системой, которая предназначена для сбора данных обо всех товарах, ввозимых на территорию Евросоюза, до их фактического прибытия. Теперь субъекты экономической деятельности обязаны предоставлять данные о безопасности и надежности грузов в систему ICS2, заполняя Упрощенную таможенную декларацию (ENS).
В сообщении говорится, что ЕС уделяет первоочередное внимание обеспечению безопасности своих граждан и единого рынка. Ежегодно в страны Евросоюза импортируются товары на сумму в триллионы евро, что составляет примерно 15% мировой торговли товарами. По этой причине ЕС реализует новую таможенную программу обеспечения безопасности и защиты до прибытия, опирающуюся на крупномасштабную систему предварительной информации о грузах – ICS2. Программа является одним из основных элементов внедрения интегрированного подхода ЕС к усилению управления таможенными рисками в рамках общей системы управления рисками (CRMF).
Новая система управления рисками (CRMF) постепенно будет заменять существующие таможенные механизмы ЕС, и произойдет данный процесс в три этапа:
- 1 этап – с 15 марта 2021 года. Коснется: экспресс-перевозчиков, европейских почтовых операторов и почтовых операторов третьих стран, осуществляющих доставку в Европу. От них требуется предварительная загрузка информации о грузе (PLACI) с использованием минимального набора данных ENS;
- 2 этап – с 1 марта 2023 года. Коснется: почтовых операторов, курьерских компаний и авиаперевозчиков, а также экспедиторов. Операторы должны будут заполнять набор данных ENS для всех грузов на воздушном транспорте;
- 3 этап – с 1 марта 2024 года. Коснется: операторов, перевозящих грузы по морским и внутренним водным путям, автомобильным и железным дорогам. Операторы должны будут заполнять набор данных ENS для всех товаров в указанных выше секторах, включая почтовые отправления и экспресс-отправления.
Основной целью новой системы является улучшение контроля и обмена данными о происхождении товаров и звеньев поставки. Наряду со стандартными процедурами новая система впервые будет включать возможность оперативного анализа рисков, который будет осуществляться в режиме реального времени.
Это предполагает введение единой электронной базы данных и обмена информацией о существующих рисках и торговых операциях, тесное сотрудничество между структурами Еврокомиссии, таможенными органами стран-членов и представителями бизнеса, – говориться в сообщении ЕК.
